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【北京快三官网】市场供应保量稳定菜价,对蔬

来源:http://www.tgi-indonesia.com 作者:北京快三 时间:2019-09-23 23:49

据发改委网站消息,今年入秋以来,受极端天气和季节性变化等因素影响,部分地区蔬菜价格涨幅较大,引起社会普遍关注。发改委和商务部日前发布《关于保障当前蔬菜市场供应和价格基本稳定的通知》,要求切实做好今冬明春特别是元旦和春节期间的蔬菜市场保供稳价工作,其中包括增加销售网点,降低流通成本;完善应急预案,及时投放储备等,对于蔬菜价格上涨幅度过大的城市要启动问责机制。

据中国政府网消息,国务院办公厅近日下发了关于保障近期蔬菜市场供应和价格基本稳定的紧急通知,通知要求进一步提高做好春节前后蔬菜等食品保供稳价工作。

国务院办公厅关于保障近期蔬菜市场供应和价格基本稳定的紧急通知

发改委、商务部要求,各地区要继续落实好国务院近几年出台的关于蔬菜生产、供应和流通等方面的政策措施,采取更有力的举措,切实做好今冬明春特别是元旦和春节期间的蔬菜市场保供稳价工作。

通知指出,去年入冬以来,受极寒天气等因素影响,蔬菜价格持续走高,引起社会普遍关注。地方各级人民政府和有关部门要从惠民生的高度,进一步提高做好春节前后蔬菜等食品保供稳价工作的认识,特别是大城市人民政府要切实强化“菜篮子”市长负责制,加大调控力度,采取更有针对性的措施,保障市场供应和价格基本稳定。经国务院同意,现就有关事项通知如下:

国办发明电〔2013〕4号

——进一步提高认识,落实“菜篮子”市长负责制。城市人民政府要从保障居民生活、为民办实事、防范通胀的高度,重视蔬菜保供稳价工作,切实强化“菜篮子”市长负责制,明确责任,周密安排,采取措施,确保蔬菜市场供应和价格基本稳定。省级人民政府要尽快建立本地区“菜篮子”市长负责制考核机制,合理确定“菜篮子”产品生产用地保有数量、重点产品自给率、价格异常波动、质量安全合格率、销售网点覆盖率、应急供应保障能力等指标,定期对本行政区域内各城市特别是城区人口在百万以上的大城市进行考核,对于蔬菜价格上涨幅度过大的城市要启动问责机制。

一、保障市场供应

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

——抓好蔬菜生产,稳定蔬菜上市量。当前要重点组织好冬季蔬菜生产,认真抓好田间管理,积极应对雨雪冰冻、雾霾等恶劣天气,合理安排品种结构和上市档期,确保蔬菜均衡供应。北方地区要积极发展设施蔬菜生产,做好设施蔬菜的防寒保温;南方地区要抓好南菜北运蔬菜基地的生产,大力开发冬闲田,前期遭受台风灾害影响的地区要抓好生产恢复,及时改种补种。大城市人民政府要进一步增加投入,稳定和增加城郊蔬菜种植面积,切实提高本地应季蔬菜自给能力。要充分利用价格调节基金,积极推进基本蔬菜品种市场价格政策性保险试点工作。

抓好蔬菜生产。农业部门要完善灾害性天气防控预案,指导北方地区抓好设施蔬菜生产,加固温室大棚,做好设施蔬菜的防寒保温;指导南方蔬菜产区提前落实清沟排水、病虫防控、育苗防寒保温等防灾减灾措施;抓好蔬菜品种结构和上市档期安排,保障蔬菜均衡供应。因灾害导致市场供应短缺的地区,要增加速生豆芽菜等替代消费品种供应。

去年入冬以来,受极寒天气等因素影响,蔬菜价格持续走高,引起社会普遍关注。地方各级人民政府和有关部门要从惠民生的高度,进一步提高做好春节前后蔬菜等食品保供稳价工作的认识,特别是大城市人民政府要切实强化“菜篮子”市长负责制,加大调控力度,采取更有针对性的措施,保障市场供应和价格基本稳定。经国务院同意,现就有关事项通知如下:

——推进产销衔接,做好组织调运。销区大城市人民政府要加强与产区的沟通和衔接,组织骨干流通企业到产区采购和调运蔬菜;督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同,保质保量完成供货任务;必要时动用价格调节基金,对运费进行补贴。积极引导农产品批发市场、农贸市场、超市组织货源,丰富蔬菜供应数量和品种。支持蔬菜生产基地、农民专业合作社与农产品批发市场、农贸市场、超市、宾馆饭店、学校和企事业单位等直接对接,形成稳定的供应关系。推动构建以农批对接为主体,以农超对接为方向,以直供直销为补充,以电子商务为探索的产销衔接体系。

做好储备投放。北方大中城市人民政府要制定应急预案,在灾害天气和春节期间,及时投放现存的冬春储备蔬菜,增加上市蔬菜数量。要结合市场供应情况,适时投放中央和地方猪肉和牛羊肉储备。

一、保障市场供应

——增加销售网点,降低流通成本。各地区要支持建设和改造一批具有公益性质的农产品批发市场、农贸市场、便民菜市场、社区菜店、平价商店等流通设施网点。为解决人口集中、网点不足社区的蔬菜供应问题,要对流动售卖车、早晚市、周末菜市场和菜农直销点等临时性零售网点提供场地便利,方便居民购买,城管、物业、居委会不得乱罚款和乱收费。要进一步规范农副产品流通环节的各项收费,在重要节假日和菜价大幅上涨期间要积极协调农产品批发市场、农贸市场等减免进场费、摊位费,充分发挥便民菜市场、社区菜店、平价商店作用,必要时可利用价格调节基金给予补贴。继续严格落实“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免缴车辆通行费和优先便捷通行。

积极组织货源。销区大城市人民政府要加强与产区的沟通和衔接,组织骨干流通企业到产区采购和调运蔬菜;督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同,保质保量完成供货任务。同时,积极引导蔬菜批发市场、农贸市场、超市组织货源,丰富蔬菜供应数量和品种。有关部门要加强信息引导,及时向经营户传递产地蔬菜上市信息,促进蔬菜跨区域流通。

抓好蔬菜生产。农业部门要完善灾害性天气防控预案,指导北方地区抓好设施蔬菜生产,加固温室大棚,做好设施蔬菜的防寒保温;指导南方蔬菜产区提前落实清沟排水、病虫防控、育苗防寒保温等防灾减灾措施;抓好蔬菜品种结构和上市档期安排,保障蔬菜均衡供应。因灾害导致市场供应短缺的地区,要增加速生豆芽菜等替代消费品种供应。

——完善应急预案,及时投放储备。大城市特别是城区人口在百万以上的大城市人民政府要完善蔬菜市场调控应急预案,在灾害天气和节假日等因素引起蔬菜价格大幅上涨时,及时启动应急预案,采取组织调运等手段,增加蔬菜上市量,平抑蔬菜价格。已经建立冬春蔬菜储备制度的北方大城市,要进一步完善工作机制,加大支持力度,落实储备资金,及时组织投放,确保储备制度发挥实效。省级人民政府要加强对蔬菜市场调控工作的指导、监督和检查。要结合市场供应情况,适时投放猪肉和牛羊肉储备。

二、搞活市场流通

做好储备投放。北方大中城市人民政府要制定应急预案,在灾害天气和春节期间,及时投放现存的冬春储备蔬菜,增加上市蔬菜数量。要结合市场供应情况,适时投放中央和地方猪肉和牛羊肉储备。

——加强市场监管,保障困难群众基本生活。各地区要加大市场监管力度,重点查处经营者捏造散布涨价信息等哄抬价格的行为,防止跟风涨价。遇有灾害天气等突发事件,要加大监测频次和监管力度,有针对性地开展价格执法检查,维护正常的市场价格秩序。各地区要根据物价上涨情况,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,向困难群众发放价格临时补贴。

减少流通环节。商务、农业部门和供销合作社要积极引导产区农民专业合作社、农业产业化龙头企业与超市等大型流通企业和学校、酒店等最终用户对接,加大蔬菜直采量。城市人民政府要支持城郊蔬菜生产基地在社区设立蔬菜直供直销点,支持批发市场开展农产品批发零售对接,建立社区平价菜店和开通蔬菜流动售卖车,鼓励批发市场开设农民自产自销专区,并减免租金、摊位费等费用。

积极组织货源。销区大城市人民政府要加强与产区的沟通和衔接,组织骨干流通企业到产区采购和调运蔬菜;督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同,保质保量完成供货任务。同时,积极引导蔬菜批发市场、农贸市场、超市组织货源,丰富蔬菜供应数量和品种。有关部门要加强信息引导,及时向经营户传递产地蔬菜上市信息,促进蔬菜跨区域流通。

——加强信息监测,做好舆论引导。各地区要进一步加强蔬菜生产种植、市场及价格信息的动态监测,做好趋势分析和预测预警,及时发布蔬菜市场供求和价格信息,积极引导蔬菜生产和流通。在蔬菜价格出现明显上涨时,要及时加强舆情引导,客观分析价格上涨原因,稳定市场预期。

降低流通成本。各有关部门要切实落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号)和《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发〔2013〕5号),对蔬菜等农产品流通中用电用水等实行支持性价格政策,规范和降低农产品市场收费,利用价格调节基金支持降低农产品流通成本。菜价涨幅较高的地区,在春节前后要积极协调批发市场、农贸市场等减免进场费、摊位费,必要时对减免收费的批发市场和农贸市场,以及当地农产品冷链物流和便民菜场、直营菜店、平价商店给予补贴。

二、搞活市场流通

畅通“绿色通道”。交通运输、公安部门要严格落实“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免缴车辆通行费和优先便捷通行。要严格规范执法,提高检测效率,坚决杜绝随意拦截和查扣鲜活农产品运输车辆,严格禁止乱罚款行为。

减少流通环节。商务、农业部门和供销合作社要积极引导产区农民专业合作社、农业产业化龙头企业与超市等大型流通企业和学校、酒店等最终用户对接,加大蔬菜直采量。城市人民政府要支持城郊蔬菜生产基地在社区设立蔬菜直供直销点,支持批发市场开展农产品(6.04,0.04,0.67%)批发零售对接,建立社区平价菜店和开通蔬菜流动售卖车,鼓励批发市场开设农民自产自销专区,并减免租金、摊位费等费用。

三、加强价格调控监管

降低流通成本。各有关部门要切实落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号)和《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发〔2013〕5号),对蔬菜等农产品流通中用电用水等实行支持性价格政策,规范和降低农产品市场收费,利用价格调节基金支持降低农产品流通成本。菜价涨幅较高的地区,在春节前后要积极协调批发市场、农贸市场等减免进场费、摊位费,必要时对减免收费的批发市场和农贸市场,以及当地农产品冷链物流和便民菜场、直营菜店、平价商店给予补贴。

各地区要充分发挥平价商店作用,坚持平价销售,防止跟风涨价。价格主管部门要加强蔬菜市场及价格信息的动态监测预警,加大市场监管力度,重点查处经营者捏造散布涨价信息等哄抬价格的行为。如遇灾害天气等突发事件,及时启动应急工作预案,加大监测频次和监管力度,有针对性地开展价格执法检查,维护正常的市场价格秩序。要加强舆论宣传,引导社会预期。

畅通“绿色通道”。交通运输、公安部门要严格落实“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免缴车辆通行费和优先便捷通行。要严格规范执法,提高检测效率,坚决杜绝随意拦截和查扣鲜活农产品运输车辆,严格禁止乱罚款行为。

四、保障困难群众基本生活

三、加强价格调控监管

民政和财政部门要在2013年春节前尽快发放困难群众一次性生活补贴。各地区要认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时启动发放价格临时补贴。要加强大中专院校学生食堂管理,根据实际情况适时采取对学生食堂进行补贴等措施,落实好国家助学政策,保障家庭经济困难学生基本生活。

各地区要充分发挥平价商店作用,坚持平价销售,防止跟风涨价。价格主管部门要加强蔬菜市场及价格信息的动态监测预警,加大市场监管力度,重点查处经营者捏造散布涨价信息等哄抬价格的行为。如遇灾害天气等突发事件,及时启动应急工作预案,加大监测频次和监管力度,有针对性地开展价格执法检查,维护正常的市场价格秩序。要加强舆论宣传,引导社会预期。

四、保障困难群众基本生活

民政和财政部门要在2013年春节前尽快发放困难群众一次性生活补贴。各地区要认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时启动发放价格临时补贴。要加强大中专院校学生食堂管理,根据实际情况适时采取对学生食堂进行补贴等措施,落实好国家助学政策,保障家庭经济困难学生基本生活。

国务院办公厅

2013年1月28日

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